尘肺病工人的拷问与中国人权的生存权

11月6日，联合国人权理事会对中国进行了第三轮国别人权审议。中国代表团强调了中国人权事业的成就，也遭到了很多质问与激烈的批评。宗教与言论自由、新疆与西藏少数民族等问题一直是中国人权问题的焦点。中国政府一直以中国特殊的文化历史和基本国情为自己辩护。但是，如果我们把目光转向中国政府认可的、甚至大力宣传的人权领域，问题依然存在。

在中国政府的人权工作报告中，生存、发展和减少贫困是中国最大的人权。生存权、发展权是中国政府最强调的人权理念。2016年底，中国国务院发布了《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书，提出生存权和发展权是首要的基本人权。所以中国保障发展权的首要工作，是贫困人口的生存权得到有效保障，劳动者的工作权利充分实现。中国国务院同年发布的《中国的减贫行动与人权进步》白皮书中，也特别强调中国政府坚持社会公平，保障贫困人口的生存权，尤其是医疗保障的权利，解决因病返贫、因病返贫的问题。

生存、发展和免于贫困的权利是中国最基本、最底线的人权承诺。问题在于，什么是生存权、发展权和免于贫困的权利？笔者认为，是中国劳动者通过劳动可以获得合理的报酬和劳动保障的权利，是工伤和劳动损害可以得到公共救济的权利，是贫困和失去劳动能力的工人们能够得到社会保障的权利。但是，在这些最基本的人权问题上，中国政府真的做到了他们的承诺吗？

就在中国外交部在联合国高调宣传中国的人权事业成就，尤其是促进公民的发展权和中国的减贫工作的第二天，11月7日，300多名尘肺病工人与工亡工人家属在深圳聚集，要求政府履行对他们的基本劳动保障的承诺，解决他们的医疗费用和生活保障问题。

这些尘肺病工人来自湖南耒阳、桑植、汨罗等地，他们在改革开放以后陆续到深圳打工，在高度粉尘的恶劣环境下工作。因为极度缺乏劳动保护，大批的工人换上了尘肺病。根据中国官方的数据，中国有超过70万尘肺病患者。尘肺病几乎不可能是自发性的，是一种典型的职业病。但是，这些工人们没有医疗和工伤保险，甚至很多工人因为没有劳动合同，连劳动关系都得不到承认。而在劳动法不完善的背景下，没有劳动合同是非常常见的情况。

当300多名尘肺病工人和工亡工人家属聚集在深圳市社保局时，他们要求的是救命的治疗费用，以维持每时每刻都在被尘肺病急剧消耗的生命；他们要求的是合理的工伤补贴，在他们失去劳动能力以后还可以维持生活；他们要求的是基本的社会保障，在很多农村家庭失去唯一的男性主要劳动力以后，老人还能被赡养、孩子还能继续求学。